100多年后的1978年，十一屆三中全會公報發(fā)布的當天，在上海寶山區(qū)月浦以東的灘涂上，一根樁“咣”地一聲落下，一個設計規(guī)模為年產(chǎn)鋼、鐵各600萬噸的上海寶山鋼鐵總廠(下稱“寶鋼”)，也成為建國以來最大的工程立項。

當時，我國鋼鐵工業(yè)雖然已具備一定基礎，但離世界先進水平還有很大差距。1978年那年，我國的鋼產(chǎn)量也只有3178萬噸。

31年過去了，恍如煙云。當年那個立在灘涂上的鋼鐵廠，已經(jīng)由一個“新生兒”經(jīng)歷了新建、擴建、重組、改造等種種歷練，成為中國鋼鐵業(yè)的領袖，并躋身世界鋼鐵巨頭行列。而我國的鋼產(chǎn)量也達到了2008年的5億噸，躍居世界第一大產(chǎn)鋼國。

日漸強大的背后是深謀遠慮，寶鋼的31年，承載了中國鋼鐵業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化和先進化的所有夢想。

國務院國資委主任李榮融曾指出，寶鋼30多年的改革發(fā)展之路，是中國特色國有企業(yè)改革發(fā)展道路的典型代表，在引進消化基礎上不斷推進自主技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。寶鋼的發(fā)展歷程，從一個側(cè)面也體現(xiàn)了中國改革開放艱辛的探索和穩(wěn)步推進的歷史進程。

爭議中誕生

在寶鋼立項前，我國的鋼鐵生產(chǎn)曾出現(xiàn)了十年起伏、十年徘徊，加上管理混亂，使得1976年鋼鐵工業(yè)主要技術(shù)經(jīng)濟指標與1966年相比出現(xiàn)大幅度下降，鋼鐵工業(yè)的發(fā)展基本處于停滯狀態(tài)。

“文革”以后，一些黨和國家領導人到日本去考察，發(fā)現(xiàn)日本的鋼鐵工業(yè)確實先進，于是決定要在上海建設一個既能煉鐵又能煉鋼的全流程鋼廠，這就是后來建成的寶鋼。

寶鋼的建設，也的確打破了中國鋼鐵企業(yè)此前的一系列固有模式。其最初縱橫18平方公里的廠區(qū)是依港口而建的，在黃浦江上有一個延伸到江中1600米的寶鋼主原料碼頭，當時能停泊數(shù)萬噸級貨輪。而當時稱得上是寶鋼“老大哥”的鞍山鋼鐵集團等傳統(tǒng)鋼廠，要么是依礦山、煤炭資源而建，要么就在市區(qū)，因此單純是寶鋼的選址問題，就曾引起業(yè)界的質(zhì)疑。

爭議的焦點除了說上海沒有鐵礦石、沒有煤，對于花那么多錢引進國外技術(shù)更是不理解。

在當初寶鋼開工建設之時，寶鋼工程是新中國成立以來最大的項目，一期、二期工程投資300億元，設備全套引進，工廠整體由國外設計，而像攀鋼這樣的老廠，裝備都是國內(nèi)造的。

“一個企業(yè)能引出這么大爭論，國內(nèi)之前從沒有過�！睍r任寶鋼工程建設總指揮的黎明感慨地對CBN記者說，他認為，上海雖然沒有鐵也沒有煤，但是上海沿江近海，水路交通非常便利，無論是原料進來還是產(chǎn)品出去，都很便利。而且上海有工業(yè)依托，鋼材消費的市場就在這里，運距近。在逐步走向市場化以后，靠近市場建廠就非常重要了。

而對于引進國外設備來建鋼廠，黎明認為，中國是發(fā)展中的國家，需要用最短的時間、最快的速度趕上發(fā)達國家的鋼鐵工業(yè)水平，必須引進發(fā)達國家先進企業(yè)的先進裝備，這也是寶鋼建成后即能生產(chǎn)高檔次產(chǎn)品，并在最短的試生產(chǎn)后，達到并超過設計水平的重要原因。

“但寶鋼也不是單純只會買，而是引進的同時就注重消化吸收和國產(chǎn)化�！崩杳鹘榻B，寶鋼工程分為一期、二期和三期，一期的設備由國內(nèi)生產(chǎn)的占12%，其他的設備和技術(shù)都是國外的，整個鋼鐵廠的總體設計也是國外的；到了寶鋼二期，設備國產(chǎn)化就做了50%，但圖紙都是國外的；而寶鋼的三期工程，國內(nèi)生產(chǎn)的設備占到了80%。

在圍繞要不要建寶鋼爭議紛紛的1979年，鄧小平在當年9月份的一次會議上高瞻遠矚地說：“歷史將證明，建設寶鋼是正確的�！笔聦嵰沧C明了鄧小平的話。寶鋼投產(chǎn)第一年就實現(xiàn)了保本微利。之后，又實現(xiàn)了利稅連年大幅度增長。而投產(chǎn)10年后，按國家統(tǒng)計口徑計算：國家在寶鋼的原始資本增值了1.2倍。三期工程建成投產(chǎn)后，寶鋼人曾自豪地算過一筆賬：已上交一個寶鋼，還掉一個寶鋼，又新建了一個寶鋼。

由大到強的煩惱

進入“九五”時期第一年的1996年，我國鋼產(chǎn)量歷史性地突破了1億噸，躍居世界第一位。

而1996年又適逢國民經(jīng)濟從賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，鋼鐵工業(yè)發(fā)展的主要矛盾從總量問題轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性問題，于是企業(yè)的兼并重組也就開始起航。

1998年11月17日，以寶山鋼鐵總廠為主體，吸收上海冶金控股(集團)公司、上海梅山(集團)有限公司聯(lián)合組建的上海寶鋼集團公司正式成立。這個首例鋼鐵企業(yè)重組當時也不被業(yè)界看好，標準普爾更是調(diào)低了寶鋼資信評級。而時任新組建的上海寶鋼集團公司總經(jīng)理的謝企華頂住了壓力，開始進行重組后的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理，還花了8900萬美元引進日本新日鐵公司先進的管理軟件，并把引進的管理經(jīng)驗與中國國情相結(jié)合，創(chuàng)新出了“集中一貫管理”模式。經(jīng)過6年努力，新寶鋼不僅在國內(nèi)連續(xù)數(shù)年穩(wěn)坐第一把交椅，還成為國內(nèi)競爭性行業(yè)中首個進入世界500強的企業(yè)。

而在今年國家剛剛公布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中也明確指出，支持寶鋼等大型鋼鐵企業(yè)對國內(nèi)鋼鐵業(yè)的重組兼并，力爭到2011年全國形成寶鋼集團、鞍本集團、武鋼集團等幾個產(chǎn)能在5000萬噸以上的特大型鋼鐵企業(yè)，以及若干個產(chǎn)能在1000萬～3000萬噸級的大型鋼鐵企業(yè)。

不過，由于地方鋼鐵企業(yè)歸屬地方國資委，寶鋼等大型鋼鐵企業(yè)跨地區(qū)的收購往往遭遇利益歸屬的尷尬。地方政府擔心，并購后巨額稅收會不會被抽走，地方企業(yè)憂慮，重組后企業(yè)地位會不會降低。一個例子是，此前寶鋼就曾希望洽購濟南鋼鐵[4.59-2.75%]，但步子還沒有正式邁出，山東省就急忙將省內(nèi)最大的兩家鋼鐵企業(yè)濟鋼集團和萊鋼集團合并。

讓寶鋼煩惱的并不僅僅是并購重組的艱難，寶鋼一位內(nèi)部人士透露，現(xiàn)在的寶鋼雖然有了自主創(chuàng)新，但速度和質(zhì)量畢竟還不如日韓以及歐洲企業(yè)，如果寶鋼現(xiàn)在再想引進他們的技術(shù)，已經(jīng)比以前難得多。

首鋼同樣也遇到了寶鋼的尷尬。首鋼集團董事長朱繼民就透露，當初國家批準首鋼搬到曹妃甸去的時候，反應最強烈的是日、韓鋼鐵公司，他們拒絕提供新技術(shù)，甚至連談判都不許。因為新首鋼將成為我國第一個真正意義上臨海而建的鋼廠，無疑，這種交通運輸上的優(yōu)勢，將會對更多國際鋼鐵巨頭造成威脅。

而寶鋼董事長徐樂江在關注寶鋼，關注鋼鐵業(yè)的同時，想得更遠。“建國60年，寶鋼31年，作為鋼鐵業(yè)人，在為國家的強大和復興感到欣喜的同時，還有一種擔憂，那就是中國鋼鐵行業(yè)在中國未來的發(fā)展中不要成為中國發(fā)展的制約和障礙，”徐樂江說，因為鋼鐵業(yè)是污染環(huán)境比較大、資源能源消耗比較大的行業(yè)，要和諧的發(fā)展，就不能以犧牲環(huán)境、耗費能源為代價�！耙虼私裉�，鋼鐵業(yè)更要深思的是，以后的路怎樣才能可持續(xù)的和諧的科學的發(fā)展�！�